Comités nacionales de facilitación del comercio

¿Qué son los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio (CNFAC)?

 

Los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio (CNFCC), también denominados a veces Comités Nacionales de Facilitación del Comercio (CNFT), son organismos o mecanismos gubernamentales encargados de facilitar tanto la coordinación nacional como la aplicación de las disposiciones incluidas en el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la Organización Mundial del Comercio (OMC). El AFC entró en vigor en febrero de 2017. Desde entonces, el acuerdo representa un marco para que los miembros de la OMC faciliten la circulación, el levante y el despacho de mercancías, incluidas las mercancías en tránsito. El artículo 23.2 del AFC enmarca el mandato general de los NCTF.

 

¿Cuáles son los principales objetivos de los NCTF?

 

Aunque el mandato general de los NCTF se ha enmarcado en el artículo 23.2 del AFC, estos comités han existido en todos los países para supervisar la aplicación de las reformas de facilitación del comercio promulgadas desde la década de 1960. Los NCTF de las partes del AFC comparten la función de coordinar a las partes interesadas que desempeñan un papel en la aplicación de las disposiciones del AFC. Sin embargo, su alcance y frecuencia de trabajo pueden diferir en función de las condiciones políticas, de gestión y de liderazgo en las que operan. Algunas de las actividades de los NCTF son: asesorar al gobierno y hacer recomendaciones; recopilar y difundir información sobre facilitación del comercio y sensibilización; supervisar los proyectos y programas de asistencia técnica; negociar, promover y supervisar nuevos acuerdos de facilitación del comercio; y organizar sesiones de formación y capacitación, entre otras.

 

¿Por qué son importantes las NTFC para las mipymes?

 

La Guía para los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) subraya que la inclusión de las microempresas y de las pequeñas y medianas empresas (MIPYME) entre las partes interesadas del comité forma parte de las condiciones previas para aplicar con éxito y eficacia un NCTF. Dado que muchas de las disposiciones del AFC afectan a la capacidad de las MIPYME para beneficiarse de procedimientos comerciales, aduaneros y de tránsito simplificados, permitir que las MIPYME estén representadas en los NCTF es vital para garantizar el pleno cumplimiento del artículo 23.2 del AFC y otros artículos relacionados, como el artículo 2. Este último hace hincapié en que todas las partes interesadas afectadas por la simplificación de los procedimientos comerciales, aduaneros y de tránsito deben estar representadas en los NCTF. Este último hace hincapié en que todas las partes interesadas afectadas por cuestiones aduaneras deben ser consultadas para la evolución de la normativa comercial.

¿Qué pueden hacer los responsables políticos?

 

Las microempresas y las PYME van a la zaga de las grandes empresas en cuanto a capacidades, conocimientos y acceso a la información, recursos y contactos para hacer oír su voz y participar en los procesos de formulación de políticas relacionadas con el comercio. Los responsables políticos pueden desempeñar un papel a la hora de defender y crear un espacio para que las MIPYME canalicen sus preocupaciones relacionadas con el comercio a través de los NCTF. El kit de herramientas del Centro de Comercio Internacional (ITC) para responsables políticos para apoyar a las PYME a través de las reformas de facilitación del comercio describe las acciones clave que los responsables políticos pueden llevar a cabo para apoyar la inclusión de las MIPYME en los NCTF, entre las que se incluyen: Desarrollar un plan de comunicaciones para que los NCTF consulten a las MIPYME mucho antes de que se desarrollen o modifiquen las políticas y procedimientos relacionados con el comercio; evaluar las necesidades y preocupaciones de las PYME a través de diversos canales de información; garantizar la participación de las MIPYME en las consultas y la retroalimentación; y revisar los impactos de las políticas y procedimientos comerciales en las MIPYME.

 

¿Dónde pueden los responsables políticos acceder a más recursos?

  • ITC-UNESCAP-UNNExT's Making the WTO Trade Facilitation Agreement Work for SMEs: El Centro de Comercio Internacional (ITC), la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia Oriental y el Pacífico (UNESCAP) y la Red de Expertos de las Naciones Unidas en Comercio sin Papel en Asia y el Pacífico (UNNExT) han recopilado programas, medidas e intervenciones que pueden apoyar la participación de las MIPYME en los NCTF. Visite este informe ITC-UNESCAP-UNEExT.
  • Recursos de la UNCTAD para los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio (CNFC): La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ofrece recursos para que los responsables políticos pongan en contacto a los NTFC con redes, plataformas de aprendizaje y herramientas informativas. Visite Sitio web de la UNCTAD.
    • Base de datos de la UNCTAD sobre las BNAF: Recoge métricas de información para evaluar el rendimiento de las NEBT individual y globalmente. Visite esta base de datos de la UNCTAD.
    • e-Learning de la UNCTAD para NTFCs: Ayuda a los responsables políticos a comprender conceptos clave, marcos y herramientas analíticas sobre cuestiones de facilitación del comercio. Visite este sitio web de la UNCTAD.
    • Puntuación de sostenibilidad de la UNCTAD para las CNFMLN: Evalúa la probabilidad de que las CPDN sean sostenibles a lo largo del tiempo mediante el análisis de varios factores, como el ámbito de trabajo, la creación oficial y el número de miembros. Visite esta página web de la UNCTAD.
    • Programa de capacitación de la UNTAD para las NTFC: Proporciona capacitación para que los CNFML cumplan su mandato y apliquen reformas de facilitación del comercio que se ajusten a las disposiciones del AFC de la OMC. Visite esta página web de la UNCTAD.
    • Rastreador de reformas de la UNCTAD para NTFC: Es una herramienta de gestión de proyectos para ayudar a las partes interesadas de los NTFC a supervisar el progreso de las reformas de facilitación del comercio y facilitar las cuestiones de coordinación. Visite este Rastreador de la UNCTAD.
  • Base de datos del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC: La Organización Mundial del Comercio (OMC) gestiona una base de datos que supervisa los progresos realizados por los miembros de la OMC en la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC. Visite esta base de datos de la OMC.

 

¿Dónde pueden los responsables políticos acceder a buenas prácticas o ejemplos nacionales?

  • Mapa de la UNCTAD sobre organismos de facilitación del comercio: La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ofrece un mapa con información a nivel de país sobre los ONFC que se han establecido hasta la fecha y proporciona los principales rasgos que los caracterizan. Visite este mapa de la UNCTAD.
  • Ponencias presentadas en el Primer Foro Internacional de la UNCTAD para los CNFMLN: La UNCTAD organiza un foro internacional en el que los representantes de los países pueden presentar sus experiencias en la creación de CNFMLN. Visite este sitio web de la UNCTAD.
  • Prácticas actuales y retos de la OMC sobre los NCTF: La Organización Mundial del Comercio (OMC) ha recopilado experiencias nacionales, mejores prácticas y recomendaciones con respecto al establecimiento y funcionamiento de los NCTF. Visite este informe de la OMC.

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