企业原产地规则
什么是原产地规则? 原产地规则(ROOs)是各国为确定进口产品的产地而实施的一系列法律、法规和行政程序。
什么是原产地规则?
原产地规则(ROOs)是各国为确定进口产品的产地而实施的一系列法律、法规和行政程序。乍一看,产品来自哪里应该是一个很容易回答的问题。但深究下去就会发现,这个问题变得更具挑战性:产品是来自材料的原产地吗?产品最初是在哪里组装的?哪个加工步骤决定了产品的产地?
原产地规则为各国政府提供了标准,以确定进口品是否符合现行贸易协定规定的优惠待遇条件,或评估进口品是否受制于其他贸易措施,如
- 最惠国待遇。
- 贸易补救措施。
- 原产地标记要求。
- 数量限制或关税配额。
- 政府采购。
- 贸易统计。
请访问世界贸易组织(WTO)和国际贸易中心(ITC)网站了解更多信息。
有哪些不同类型的原产地标准?
在报关时,企业必须出示原产地证明,以确定其进口产品是否享受优惠或非优惠市场准入条件。如果进口商品是作为全球或区域价值链的一部分在多个国家生产的,则通常由最近一个生产流程所在的国家来决定商品的原产地,具体取决于原产地规则中规定的标准。这些标准包括
- 优惠原产地:这决定了产品是否有资格享受贸易协定规定的优惠(低关税或零)关税和其他利益。要获得优惠原产地资格,可能要求进口产品完全或部分产自相关贸易协定的缔约国,并符合该协定规定的具体条件。
- 非优惠原产地: 这与贸易协定无关,可决定企业是否必须遵守非关税要求,如贸易补救措施和配额。
要验证产品的原产地,我需要做些什么?
您可能需要遵循不同的流程,这取决于您是出口、进口还是两者兼营。原产地规则促进者在线数据库概述了您可以根据贸易交易采取的实际步骤。 在某些经济体中,也可以要求预先裁定,以便对商品的原产地做出具有约束力的决定。
- 出口商:他们需要将产品归入适当的协调制度(见 Trade4MSMEs 指南 “如何确定我的产品的协调制度代码”),并核实这些产品是否符合优惠市场准入条件。如果出口商不希望享受任何优惠待遇,也可以享受非优惠市场准入。如果出口商不是产品的制造商,他们需要与供应商确认投入品的原产地,并保留适当的申报单和原产地证明文件。根据这些文件,出口商可以为其产品自行签发原产地证书(自我认证),或接受指定主管当局提供的文件(第三方认证)。
- 进口商:他们应提交申报单,并要求出口商自发或当局出具原产地证书,以声明其进口是否符合优惠原产地规则。有时,进口国也可能出于非优惠目的要求原产地证书,即即使没有要求关税优惠。
我需要获得原产地证书吗?
如果您想根据贸易协定申请优惠关税,那么您将需要一份证书,证明您的产品符合该特定协定中规定的原产地要求。原产地证书说明某批出口货物中的进口货物是否完全在某一特定国家获得、生产、制造或加工,或者这些货物是否在某一特定国家进行了实质性或充分的转化。
证书确认产品的国籍,可以是纸质或数字格式。如果您是出口商,您必须向您的进口伙伴提供证书(如果您是进口商,您有责任确保您的出口伙伴获得进口国当局规定的证书)。国际商会 (ICC) 和原产地规则促进者提供了有关原产地证书的更多信息。
如何开始识别货物原产地?
贸易机构、商会、行业协会和其他商业支持组织可能会说明哪些产品可能受原产地规则和优惠关税的限制。企业还可以访问以下在线工具:
- 原产地规则工具:如上所述,该工具可帮助企业确定其产品是否适用零关税或较低关税,以及贸易协定规定的其他优惠市场准入条款。原产地规则工具还可帮助您确定是否需要获得原产地证书,以核实您是否有资格获得优惠市场准入。如果需要,它将解释如何获得证书。
- 市场准入地图:企业可使用该工具确定其产品是否受非优惠原产地限制。
从哪里可以了解更多信息?
世界旅游组织有一个提供 ROO 培训的电子学习课程。虽然对所有人开放,但需要注册。请访问世界旅游组织电子学习 (csod.com)。
辅助资料链接
中小型企业贸易指南边境关税和税收
国际贸易中心原产地规则促进者
联合国预先裁决
Trade4MSMEs指南如何确定产品的HS编码?
国际贸易中心市场准入地图 –市场准入地图
WTO 世贸组织电子学习平台:所有课程