青年与贸易

由青年主导的小微企业是推动贸易更具包容性的核心力量。青年在创业领域中占据相当大的比重，是将贸易机遇转化为青年就业和收入的关键载体。虽然国际贸易可以成为经济增长和创造就业的重要驱动力，但已识别的小微企业贸易壁垒也会对青年创业者产生影响。各国政府可以通过制定和实施符合青年需求的贸易和企业政策，以及解决青年企业家在参与国际贸易时面临的特定结构性不利因素，帮助提高贸易的可及性。

为什么是微型、小型和中型企业（MSMEs）以及青年？

中小企业处于青年与贸易的交汇点。由于微型、小型和中型企业（MSMEs）在发展中国家创造了大部分就业岗位，它们完全有能力雇佣当地青年并提供在职培训。此外，中小微企业往往是由青年主动创业所创立的。然而，这些小微企业要实现增长，年轻企业家必须依靠建立人脉网络，这是获取机遇和开拓市场的重要一步。

青年企业家面临着与其他微型、小型和中型企业（MSMEs）相似的诸多贸易挑战，但同时也面临着额外且相互叠加的障碍。这些企业家面临三大主要挑战：融资难、人脉有限，以及缺乏关于如何发展业务和实现企业国际化的知识。这经合组织该报告指出，获取金融资源是主要障碍之一，因为73%的年轻人（15至30岁）表示，他们没有足够的资金来自主创业，或者认为财务风险过大。除了资金有限外，年轻创业者还缺乏那些经验更丰富的创业者经过长期积累所建立的支持体系，这导致他们面临与商业网络有限、市场准入不平等以及数字基础设施缺口相关的障碍，特别是在发展中经济体中。人脉网络可以包括同龄人、导师和投资者，而这些联系往往是进入更广阔市场的第一步。最后，青年企业家对商业流程的了解较少，也缺乏用于发展业务和开展国际贸易的潜在资源。

“贸易援助”计划通过扩大金融服务可及性、弥合商业知识差距，并致力于为青年创业者提供高质量的指导，既能提升年轻人的技能，又能促进创新和中小企业在贸易领域的竞争力。这经合组织报告进一步指出，即使初创企业最终失败，此类综合性计划仍能为青年带来更佳的整体就业成果。

政策制定者可以在哪里获取更多资源？

有关青年与贸易的更多资源，请参阅：

国际 国际贸易中心（ITC） “青年与贸易”网页提供了ITC“青年与贸易”项目的相关资源链接，该项目旨在通过建立网络与联系、拓展机遇渠道以及强化更广泛的生态系统，促进发展中国家的青年创业。

ITC的 Ye! 社区平台由超过50,000名青年企业家组成，通过连接创业者并传播可用资源的信息，致力于解决青年商业领袖面临的网络拓展难题。

国际贸易中心（ITC）还运营着 “青年生态创业家计划（YECO）”，这是一个面向引领绿色商业和可持续解决方案创新的青年企业家的全球性强化加速器，提供集训营、在线学习、量身定制的辅导、专家指导、大师班以及资金支持。

世贸组织 世贸组织和经合组织在 《2019年贸易援助概览：经济多样化与赋权》 报告中，专门用一整章探讨如何赋能青年以促进可持续贸易，该章节可在此处查阅：第8章赋能青年促进可持续贸易。

该 经合组织 设有青年创业专题网页，其中收录了相关研究和出版物。

联合国贸易和发展会议（UNCTAD） 提供了一个青年专题网页，重点关注青年在贸易和可持续发展中的作用，以及 #e4youth 活动，旨在推动青年在数字经济中的创业。贸发会议与英联邦秘书处还联合发布了一份 《青年创业政策指南》 ，以应对发展中国家青年失业率高企的问题。

该 国际劳工组织（ILO） 设有多个面向青年的创业培训和中小微企业（MSME）综合培训项目，例如 “创业准备”（Ready for Business）等。国际劳工组织还推出了广泛应用的 “创办与发展企业” （SIYB）培训项目，这是一项面向全球微型、小型和中型企业（MSME）及有志于创业的年轻企业家的免费企业管理培训工具。国际劳工组织（ILO）的全球金融教育计划面向非洲、亚洲、中东和拉丁美洲各地的弱势群体和金融服务不足人群，既与政策制定者开展合作，也致力于提升青年、妇女、企业家以及中小微企业的金融能力。

该 世界银行 通过其 “创新与创业”网页，其中包括 infoDev计划，该计划通过试点项目加速发展中国家初创企业的成长，发布关于企业孵化和融资渠道的研究报告，并推动针对妇女、少数群体和青年的包容性战略。

政策制定者可以在哪里获取良好实践、融资计划和国家范例？

该 非洲开发银行（AfDB） 为青年主导的微型、小型和中型企业（MSMEs）提供了多项具体的融资和能力建设工具。作为其《非洲青年就业战略》（2016-2025年）——该战略旨在动员私营部门、政府及民间社会各方力量共同应对非洲青年失业危机——非洲开发银行推出了其 “青年创业与创新多方捐助者信托基金（YEI MDTF）”。2025年，非洲开发银行推出了 “青年创业投资银行（YEIB）”倡议，目前正在利比里亚、尼日利亚、埃塞俄比亚和科特迪瓦逐步实施，旨在通过为18至35岁的非洲创业者创造创业机会，促进由私营部门主导的包容性经济发展。

印度微型、小型和中型企业部负责运营 “创业技能发展计划（ESDP）”，该计划为青年提供基础和高级创业培训，旨在促进自主创业并提升技术技能。

欧盟设有两项互为补充的机制，直接支持由青年主导的中小企业。其中， “伊拉斯谟青年企业家计划” 计划是一项由欧盟资助的跨境交流项目。欧盟的 “中小企业融资便利化倡议”由欧洲投资银行负责实施，为初创企业及青年主导的企业提供信贷风险保障，并对相关贷款提供最高达80%的增强担保——这些企业若无此类支持，通常因缺乏抵押品或信用记录而无法获得传统融资。

南非的 国家青年发展署（NYDA）根据《国家青年发展局法》（2008年第54号法案）设立，提供200,000兰特（农业和科技项目最高可达250,000兰特）的无偿补助金，并包含免费的商业培训、导师指导及市场对接服务。该计划面向18至35岁的青年，他们要么正在经营非正规业务，要么运营着需要资金以实现规模化发展的初创企业。

美国主要通过小企业管理局（SBA）。SBA的微型贷款计划提供从几百美元到50,000美元不等的贷款——平均金额约为13,000美元——该计划专门旨在帮助初创企业和小型企业支付早期运营成本，其较低的贷款额度和灵活的还款条款，更适合小型企业的现金流状况以及青年创业者的需求。

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