服务贸易 – 概述

服务供应模式

世界贸易组织（WTO）的《服务贸易总协定》（GATS）区分了四种服务供应模式。这是按供应商和消费者的地域存在来描述和分类服务交易的一种方式，也是思考服务（通常是无形的）如何进行跨境交易的一个有用框架。了解更多信息，请访问 世贸组织网站.

1. 跨境供应（模式 1）： 当一个地区的企业向另一个地区的客户销售服务时，就会出现这种情况。例如，A 国的建筑师向 B 国的开发商发送建筑图纸。
2. 国外消费（模式 2）： 这是指国内企业向其市场上的外国客户销售服务。例如，向外国游客提供旅游或医疗服务。
3. 商业存在（模式 3）:这包括外国公司通过在客户市场设立的当地分支机构、子公司或代表处向国内客户销售的服务。例如，外国酒店集团向国内居民销售度假套餐。
4. 自然人的流动（方式 4）： 这是指服务专业人员或服务公司雇员临时在客户所在地提供的服务。例如，信息技术专家到国外为当地客户开发一款新软件。

为什么服务贸易对试图进入新市场的小企业至关重要？

自 2011 年以来，服务贸易的增长速度一直快于货物贸易。世贸组织的 2019 年世界贸易报告 发现，2005 年至 2017 年间，商业服务贸易平均每年增长 5.4%，2017 年总额达 13.3 万亿美元。技术进步和更多的互联网接入使服务企业无需实际接近客户即可接触到客户，从而降低了服务贸易的成本。服务贸易也为小企业提供了成为早期出口商的机会。世贸组织的研究结果表明，以服务业为基础的小企业开始出口时比制造业小企业平均年轻两年。然而，服务部门小企业的国际化程度总体上低于从事制造业活动的小企业，这表明在一些领域需要改进政策。

服务贸易的政策考虑

与货物贸易相比，服务贸易仍然面临更高的壁垒，尽管大多数经济体在过去几十年中已经开放了其服务部门。事实上，服务贸易成本几乎是货物贸易成本的两倍。尽管降低了政策壁垒，推广了数字技术，投资了基础设施，但这些成本仍然较高。不过，情况有所改善，2000年至2017年间，这些成本下降了9%。

这种情况对世界各国都有影响，因为服务贸易中的壁垒阻碍了更有效的资源配置、规模经济的实现以及服务种类的增加，最终影响到整个经济体中企业的生产力。加强国际合作可能有助于减少服务贸易中的摩擦，挖掘小企业进行服务贸易的潜力。

有关此主题的更多信息，请参阅世贸组织的 2019 年世界贸易报告.

决策者可以从哪里获取有关政策框架、指导方针和工具的其他资源？

• 国际贸易中心关于服务贸易障碍的商业调查： 国际贸易中心（ITC）开展的调查可以帮助各国确定服务贸易壁垒。请访问 国贸中心调查.
• 经合组织服务贸易限制指数监管数据库： 经济合作与发展组织 (OECD) 提供的这一资源包含多个服务行业的贸易限制和境内法规信息，其中包括计算机服务、建筑服务和电信服务等。访问 经合组织数据库.
• 贸发会议发展中国家贸易政策框架： 联合国贸易和发展会议（UNCTAD）提供了一份最佳做法手册，可为参与制定国家贸易政策框架的主要行为者提供指导。请访问 贸发会议网站。
• 世界银行报告，《为您服务？服务主导型发展的承诺》： 本资料介绍了世界银行专家对以服务业为主导的发展战略前景的研究结果，这些战略可以帮助中低收入国家赶上高收入国家，同时通过以服务业为主导的贸易和经济活动扩大就业机会。访问 世界银行网站.
• 世贸组织《服务贸易总协定》具体承诺表和第 II 条（最惠国）豁免清单阅读指南： 本资料包括世贸组织成员根据《服务贸易总协定》（GATS）制定的服务贸易时间表和最惠国待遇豁免清单的完整列表。访问 世贸组织网站.
• 世贸组织贸易监测数据库（TMDB）： 本数据库监测世贸组织成员自 2015 年 10 月以来推出的服务贸易措施。访问 TMDB.
• 世贸组织-世界银行 I-TIP 服务数据库： 该数据库提供有关世贸组织成员在《服务贸易总协定》下的承诺、区域贸易协定 (RTA) 中的服务承诺、适用的服务措施以及服务贸易统计数据的信息。访问 I-TIP.
• 世贸组织《2019年世界贸易报告》：本期世贸组织旗舰报告探讨了影响服务贸易当前和未来格局的市场和监管因素。访问《世界贸易报告》。