贸易补救措施
什么是贸易救济？贸易救济是政府对进口总量激增（保障措施）或倾销的进口产品采取的边境措施...
什么是贸易救济？
贸易救济措施是各国政府对进口总量激增（保障措施）或进口产品倾销或补贴（分别为反倾销和反补贴措施）的进口产品采取的边境措施，而且有关进口产品被认定损害了国内竞争产业。反倾销、反补贴和保障措施分别由世界贸易组织（WTO）的三个协定进行管理：《关于执行 1994 年关税与贸易总协定第六条的协定》（又称《反倾销协定》）、《补贴与反补贴措施协定》（SCM 协定）和《保障措施协定》（SG 协定）。对小企业而言，贸易救济应从两个方面来看待：一是小企业的产品在出口市场上受到贸易救济调查和措施的影响；二是小企业要求对与其产品在本国市场上竞争的进口产品实施贸易救济。有关贸易救济的更多信息，请参阅世贸组织关于反倾销、补贴和反补贴措施以及保障措施的贸易专题。
贸易救济措施对出口小企业有何影响？
如果小企业出口产品到对该产品实施贸易救济的市场，该产品将被征收额外的进口关税，如果是保障措施，则可能受到数量限制。除了通常适用于进口的关税和其他税收外，这些补救措施还将增加货物进入出口市场的成本和规定。
如果小企业参与了贸易救济措施实施前的调查，这就意味着需要提供调查所需的信息，并在进行调查的进口国调查机构面前代表企业的利益，从而产生工作和相关费用。
因此，出口小企业应熟悉贸易救济的性质和运作，以及为适用贸易救济而必须进行的调查。欲了解更多信息，请参阅世贸组织的《反倾销调查手册》。
- 政策制定者可以做些什么？各国政府在进行贸易救济调查时，应铭记作为被调查商品出口商的小企业所面临的挑战，正如《反倾销协定》第 16.3 条所规定的那样：”有关当局应适当考虑有关各方，特别是小公司，在提供所要求的信息方面遇到的任何困难，并应提供任何切实可行的协助”。
- 出口经济体政府也可以向卷入贸易救济调查或受到贸易救济措施影响的小企业出口商提供援助。
小企业如何对其生产的进口产品采取贸易救济措施？
根据具体情况，贸易救济可能是小企业面对倾销、补贴或激增的进口产品竞争时的一种可能救济途径。对代表国内产业申请反倾销和反补贴措施的国内生产商的代表性要求，意味着小企业需要与本行业的其他企业合作，共同申请贸易救济。参见美国政府问责局（GAO）等政府部门记录的经验。政府可以向包括小企业在内的申请人提供援助，帮助他们准备申请，以启动贸易救济调查。
- 决策者能做些什么？ 例如，政策制定者可以开发知识门户网站，为小企业提出贸易救济申请提供明确的程序指南。此类举措的例子包括欧盟委员会的中小企业贸易保护服务台和美国国际贸易委员会的贸易救济援助计划。
政策制定者可以从哪里获取有关政策框架、指导方针和工具的资源？
政策制定者可以从哪里获取有关良好做法或国家范例的信息？
- 非洲大陆自由贸易区协定商业指南》： 国际贸易中心（ITC）为政策制定者编写了一份指南，帮助他们了解《非洲大陆自由贸易协定》中有关贸易救济和其他领域的规定。链接至国际贸易中心的这份报告。
- 澳大利亚国际贸易救济咨询服务（ITRA Services）： 澳大利亚设有一个政府办公室，专门为进口商处理贸易救济提供支持，包括准备贸易救济调查申请、继续调查申请、关税评估申请和豁免申请。请访问该IRTA 服务网站。
- 欧盟委员会《出口商贸易保护工具指南》： 欧盟为出口商提供了一份指南，帮助他们更好地理解贸易救济的概念，并获得如何管理贸易保护调查的咨询资源。访问欧盟委员会指南。
- 欧盟委员会中小型企业贸易保护工具指南： 欧盟委员会就欧盟成员国使用的贸易保护工具的相关原则、程序和商业支持机制为小型企业提供指南。访问欧盟委员会指南。
- 国际贸易中心的巴西贸易救济商业指南： 国际贸易中心（ITC）为企业提供一份指南，以收集巴西所要求的贸易救济程序的相关信息。访问国际贸易中心指南。
- 南非国际贸易管理委员会（ITAC）： ITAC 下设贸易救济股，负责根据国内立法和世贸组织规则，通过调查倾销、补贴进口和进口激增案件，执行贸易救济文书。请访问ITAC 网站。
- 菲律宾进口服务局： 菲律宾政府设有一个专门部门，对不公平市场行为感到担忧的实体可以向该部门提交贸易救济申请，并向指定的联络点提交相关表格。请访问菲律宾网站。
