帮助中小微企业实现可持续发展
为什么中小微企业必须实现可持续发展？
大流行病和自然灾害等全球性危机对日常生活和经济活动造成了影响。微型和中小型企业（MSMEs）以及自营职业者和创业者在逆境中受到的打击最大，因为他们的资源和获得资金、技能和信息的渠道有限，无法应对供应链中断和业务下滑。例如，在 COVID-19 期间，国际贸易中心（ITC）的《2020 年中小型企业竞争力展望》发现，根据从 123 个国家获得的商业调查结果，中小微型企业受到的不利影响比大型企业更大。
全球危机对微型、小型和中型企业造成了不成比例的影响，促使国际政策论坛采取行动，帮助微型、小型和中型企业向可持续经济转型。例如，二十国集团（G20）成员国通过了一个不具约束力的政策工具包，通过数字微小中型企业和全球供应链中的创业精神促进绿色诞生。该政策工具包为支持具有复原力的创业生态系统的包容性政策和举措提供指导，旨在协助政策制定者支持中小微企业和新创业者接受绿色和数字化转型，以推动未来危机中的经济复原努力。
该工具包由五大支柱组成，概述了决策者可采取的行动领域，以支持中小微企业的可持续和数字化转型。这些支柱的一个共同点是标准，尤其是自愿性可持续性标准（VSS）在中小微企业采用可持续商业模式方面的作用。本指南的以下部分简要介绍了自愿性可持续性标准及其与中小微企业贸易和可持续性转型的相关性，以便政策制定者了解更多行动领域和提供支持的资源。
什么是自愿性可持续性标准（VSS）？
根据联合国可持续发展标准论坛（UNFSS）的说法，可持续发展标准是为生产商、贸易商、制造商、零售商或服务提供商设定各种可持续发展指标的标准，包括：尊重人权、工人健康和安全、环境对话、社区关系、土地使用和规划等。与标准一样，自愿性社会服务也是行业专家就企业管理流程、运营和利益相关者关系的技术准则和最佳做法达成共识的结果。正如联合国贸易和发展会议（UNCTAD）所强调的，自愿性社会服务大多由非政府组织或私营公司设计，传达了一套产品、流程和生产方法标准，将可持续发展的经济、社会和环境层面纳入主流。在讨论自愿SS 时，”标准”、”认证 “和 “标签 “这三个词可以互换使用。但是，在设计、营销和监测自愿性安全标准时，必须使用正确的术语。欲了解更多信息，联合国基金会的《自愿可持续标准》提供了与自愿可持续标准有关的术语的更多分析内容，这些术语可能涉及政策制定过程。
有哪些类型的 VSS？
自愿社会服务根据其侧重的部门、主题事项、生产流程和治理机制的不同可以分为不同类型。自愿性标准服务大多由非国家行为者管理，其中包括公司、行业协会和非营利组织。这些组织设计了一些著名的标准，如全球差距（GlobalGap）–一个农场保证计划，或公平贸易标准（Fairtrade Standards）–认证生产商和贸易商在其商业行为中是否符合一系列经济、环境和社会标准。美国农业部（USDA）等公共机构也制定标准，如认证产品是否有机。其他标准是多方利益相关者倡议的结果，包括森林管理委员会（FSC）和可持续棕榈油圆桌会议（RSPO）。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）在其《自愿性可持续性标准评估工具包框架》中提供了自愿性可持续性标准类型的概要。
为什么自愿特别服务对企业开展贸易和促进可持续发展至关重要？
目前有 500 多家自愿特别服务机构，公共和私营部门利益攸关方日益重视可 持续性做法，这些做法使企业和供应链行为者能够参与国际贸易，促进可持续发 展。贸发会议和萨赫勒联合国基金会分析了一系列渠道，通过这些渠道，采用自愿SS的企业可以在其业务运营和供应链关系中采用可持续性做法，从而抓住市场准入机会。例如，投资于减少环境损害技术和提高工人生活工资的企业获得可持续性认证，使它们能够在更有利可图的市场上收取溢价。诸如此类的联系表明，自愿特别服务可以对企业参与贸易和促进可持续发展产生潜在影响。更多的例子和分析见联合国 贸易与发展会议（ UNCTAD ）的《改善贸易促进可持续发展》和联合国社会保障基金（UNFSS）的《自愿可持续性标准、贸易和可持续发展》。
政策制定者如何支持小企业采用 VSS？
虽然采用自愿特别服务并获得相关认证可为贸易和可持续发展带来潜在利益，但这往往对小企业构成挑战。根据自愿SS和相关认证计划的性质，小企业可能会面临重大的合规挑战、技能短缺和资源有限，使认证过程成本高昂。对于发展中国家的小企业来说，这些挑战更为严峻，因为这些国家缺乏足够的机构、技术援助和政策法规来支持企业可持续性认证。作为确定小企业需要支持的政策领域的起点，国际贸易中心的《2016 年中小企业竞争力展望》概述了一项五点行动计划，旨在帮助可持续发展认证体系为小企业更多参与贸易服务。该行动计划包括：a) 为获取信息提供便利；b) 使企业能够遵守技术标准；c) 支持技术基础设施；d) 加强国内治理；e) 利用贸易便利化国际机制。
在哪里可以获取有关政策框架、指导方针和工具的资源？
- 粮食与土地利用联盟知识中心： 粮食和土地利用联盟 (FOLU) 整合了多个组织关于粮食和土地利用转型的研究和分析，政策制定者可利用这些研究和分析制定政策，支持企业向可持续发展系统转型。请访问FOLU 网站。
- 国际劳工组织为决策者开设的中小企业生产力课程： 国际劳工局（ILO）提供的这一培训课程旨在提高设计旨在提高小企业生产力和改善工作条件的政策所需的政策分析技能。请访问国际劳工组织网站。
- ISEAL 为决策者提供的可持续发展资源： INSEAL 联盟是一个可持续发展标准运动，协助各国政府制定可持续发展贸易政策，并为企业参与可持续发展体系提供支持计划。请访问ISEAL 网站。
- 国际贸易中心的《将自愿性标准与发展目标联系起来》：国际贸易中心（ITC）编写了一份报告，可帮助政策制定者确定自愿性标准服务在推动国家发展目标（如与可持续发展目标（SDGs）相关的目标）取得进展方面可发挥的作用。链接至国际贸易中心的这份报告。
- 联合国贸易与发展会议的自愿可持续性标准评估工具包框架： 联合国贸易和发展会议（UNCTAD）提供了这一工具包，以协助政策制定过程，从而确定采用和使用自愿性可持续性标准的动机、挑战和结果。请访问联合国贸易与发展会议网站。
- 联合国可持续发展标准论坛（UNFSS）与食品有关的自愿可持续性标准： 联合国可持续发展标准论坛（UNFSS）与其他机构合作制定了这一政策指南，为将自愿性可持续发展标准纳入国家发展战略和法规遵从主流提供了政策方法和框架。请访问联合国可持续发展标准论坛网站。
- 世贸组织环境数据库： 世界贸易组织（WTO）提供了一个数据库，其中包含成员国向世贸组织通报的所有与环境有关的通知、措施和政策。请访问该世贸组织网站。
- 世贸组织贸易与环境电子学习课程： 世贸组织提供的课程解释了世贸组织关于贸易与环境的讨论，以及世贸组织规则如何与环境政策相互交叉。请访问世贸组织网站。
在哪里可以获得良好做法和国家范例？
- 亚太经合组织最佳做法汇编》： 亚太经济合作组织（APEC）汇编了全球最佳做法，以促进志愿服务，将其作为符合可持续发展目标的市场开发和贸易工具。请访问亚太经合组织网站。
- 加勒比共同体（加共体）对欧盟的出口潜力： 联合国贸易与发展会议（UNCTAD）开展了一项可行性研究，探讨自给自足系统对提高加勒比共同体水产养殖和农业对欧盟出口的潜力。请访问贸发会议网站。
- 政府对自愿性标准的使用： ISEAL 联盟记录了世界各国政府利用自愿性标准实现公共政策目标的良好合作案例研究。请访问ISEAL 联盟网站。
