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Medidas sanitarias, fitosanitarias y obstáculos técnicos al comercio

¿Qué son las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)?

Las medidas sanitarias y fitosanitarias consisten en leyes, decretos, reglamentos, requisitos y procedimientos que los países adoptan para proteger la vida y la salud humana, animal o vegetal contra determinados riesgos. Estas medidas generalmente tienen como objetivo promover la seguridad alimentaria y proteger contra los riesgos derivados de la propagación transfronteriza de contaminantes, enfermedades y plagas que afectan a los animales y las plantas. Los ejemplos de medidas sanitarias y fitosanitarias incluyen: requisitos para que los productos provengan de áreas libres de enfermedades; tratamiento o procesamiento específico de productos; umbrales para residuos de plaguicidas; y el uso permitido de ciertos aditivos en los alimentos. Sin embargo, estas medidas a veces también pueden actuar como restricciones comerciales, especialmente para las empresas más pequeñas con menos recursos de cumplimiento, y es importante que los formuladores de políticas se aseguren de que todas las empresas puedan cumplir fácilmente. Para más información, ver Comprender el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

¿Cuáles son los tipos de medidas sanitarias y fitosanitarias que pueden aplicarse a las importaciones?

Puede decirse que las medidas sanitarias y fitosanitarias incluyen seis amplias categorías:

  • prohibiciones o restricciones de importación por razones sanitarias y fitosanitarias;
  • límites de tolerancia para residuos y uso restringido de sustancias;
  • requisitos de etiquetado, marcado y envasado directamente relacionados con la inocuidad de los alimentos;
  • requisitos higiénicos relacionados con las condiciones sanitarias y fitosanitarias;
  • tratamiento para la eliminación de plagas de plantas y animales y organismos causantes de enfermedades en el producto final o prohibición del tratamiento; y
  • otros requisitos relacionados con los procesos de producción o postproducción.

Además, las medidas sanitarias y fitosanitarias abarcan procedimientos para verificar que los productos cumplen los requisitos sanitarios y fitosanitarios. Para obtener una lista más completa de medidas sanitarias y fitosanitarias, consulte la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) Clasificación Internacional de Medidas No Arancelarias.

¿Qué son las barreras técnicas al comercio (BTC)?

Las medidas BTC incluyen normas y reglamentos técnicos relacionados con los productos, así como procedimientos para evaluar el cumplimiento de los requisitos establecidos en dichas normas y reglamentos. Mientras que la conformidad con las normas es voluntaria, los reglamentos técnicos son obligatorios. Las medidas BTC son utilizadas por un país por razones de seguridad, para proteger el medio ambiente, mejorar la seguridad nacional o proporcionar información a los consumidores, entre otras consideraciones. Para más información, ver la Serie de Acuerdos de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.

¿Cuáles son ejemplos de medidas BTC?

Las medidas BTC pueden adoptar la forma de:

  • requisitos de prueba y certificación para garantizar la calidad, la seguridad o el rendimiento del producto;
  • requisitos de etiquetado, marcado y envasado;
  • requisitos de producción o posproducción;
  • requisitos de identidad del producto; y
  • requisitos de calidad, seguridad o rendimiento del producto.

Algunos ejemplos de medidas BTC incluyen requisitos de empaquetado o etiquetado, como advertencias sanitarias en productos de tabaco; reglamentos sobre las características de los productos, como los requisitos de rendimiento energético de los aparatos eléctricos; o procedimientos de evaluación de la conformidad, como los procedimientos de prueba para los requisitos de seguridad de los vehículos de motor. Para obtener más información sobre lo que constituye un BTC, consulte la información de la OMC sobre Normas y reglamentos técnicos. Para obtener una lista completa de los diferentes tipos de medidas BTC, consulte el recurso de UNCTAD de Clasificación Internacional de Medidas No Arancelarias (capítulo B).

¿Cómo puedo encontrar información sobre los servicios de información sobre MSF y BTC?

En el sitio web de ePing se puede consultar una lista actualizada de los servicios de información sobre MSF y BTC de los Miembros de la OMC. Además, las partes interesadas del sector público y privado pueden registrarse en ePing para recibir alertas por correo electrónico sobre los cambios en los requisitos reglamentarios notificados por los gobiernos miembros de la OMC.

Para obtener más información relacionada, consulte las guía sobre los puntos de consulta/contacto.

¿Dónde puedo acceder a más recursos sobre directrices y marcos de políticas sanitarias y fitosanitarias?

  • Buenas prácticas regulatorias del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF, por su sigla en inglés): esta guía está diseñada para funcionarios gubernamentales de economías en desarrollo encargados de desarrollar medidas sanitarias y fitosanitarias. Visite el informe. El STDF también ofrece oportunidades de financiación a entidades del sector público, organizaciones de apoyo empresarial y ONG sin fines de lucro para proyectos de creación de capacidad en materia sanitaria y fitosanitaria. Visite la página web de oportunidades de financiación del STDF.
  • Serie de Acuerdos de la OMC sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: Este recurso está diseñado para mejorar la comprensión pública del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC describiendo las características clave del Acuerdo MSF y respondiendo a las preguntas más frecuentes sobre asuntos MSF. Visite el sitio web de la OMC.
  • Manual Práctico de la OMC para las Autoridades Nacionales de Notificación MSF y los Servicios Nacionales de Información MSF: Este recurso brinda asesoramiento y orientación a los gobiernos para facilitar la implementación de las disposiciones de transparencia del Acuerdo MSF y comprender el marco de las medidas MSF en el comercio. Visite el sitio web de la OMC.
  • Sistema de Gestión de Información Sanitaria y Fitosanitaria de la OMC (SPS IMS, por su sigla en inglés): Se trata de una base de datos completa que permite a los usuarios identificar todas las notificaciones MSF y preocupaciones comerciales específicas planteadas por el Comité MSF de la OMC. Visite el SPS IMS.

¿Dónde puedo acceder a más recursos sobre lineamientos y marcos de políticas BTC?

  • Información técnica de la OMC sobre obstáculos técnicos al comercio: Este recurso Subraya los principios del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC y su relevancia para el comercio internacional. Visite el sitio web de la OMC.
  • Guía del servicio de información BTC de la OMC: Esta guía documenta las mejores prácticas sobre el desempeño de los servicios de información para las medidas BTC y ofrece información para fines de capacitación y desarrollo de capacidades. Visite el sitio web de la OMC.
  • Sistema de Gestión de la Información sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (TBT IMS) de la OMC: Se trata de una base de datos completa que permite a los usuarios identificar todas las notificaciones BTC y preocupaciones comerciales específicas planteadas por el Comité BTC de la OMC. Visite el TBT IMS.