Las medidas no arancelarias son medidas de política distintas de los aranceles aduaneros que pueden afectar potencialmente a los bienes comerciados al cambiar sus cantidades, precios o ambos. A menudo tienen como objetivo proteger la salud pública o el medio ambiente, y pueden implicar costos de información, cumplimiento y procedimientos. Estas medidas se aplican tanto a las importaciones como a las exportaciones y se clasifican en 16 categorías. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) proporciona una lista completa de las MNAs y sus definiciones.
A continuación se muestra una tabla de tres categorías amplias de las MNAs clasificadas por la UNCTAD. Los dos primeros se aplican a los importadores o compradores, y el último se aplica a los exportadores o vendedores. Es importante señalar que algunas de estas MNAs, como las cuotas y las medidas de inversión relacionadas con el comercio, están prohibidas por las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), excepto en circunstancias específicas. Para obtener más detalles, consulte la OMC Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por su sigla en inglés).
Medidas técnicas sobre las importaciones | |
A | Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF): Incluyen medidas para restringir sustancias, garantizar la inocuidad de los alimentos y prevenir la propagación de enfermedades o plagas. (Ver guía MSF) |
B | Obstáculos técnicos al comercio: Se relacionan con los requisitos del producto, técnicos o de calidad. También incluyen medidas sobre etiquetado y envasado. (Ver guía OTC) |
C | Inspección previa a la expedición y otros trámites aduaneros: Implican otras medidas técnicas. |
Medidas no técnicas sobre las importaciones | |
D | Medidas contingentes: Incluyen medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia. |
E | Licencias y cuotas: Estos también cubren los controles de cantidad y otras restricciones relacionadas. |
F | Medidas de control de precios: Afectan los precios de los bienes importados. |
G | Medidas de financiación: Restringen el pago de las importaciones y las condiciones de pago (ver guía). |
H | Medidas de competencia: Conceden privilegios a uno o varios operadores económicos. |
I | Medidas de inversión relacionadas con el comercio: imponen condiciones de contenido local o de exportación a la inversión. |
J | Restricciones de distribución: Regulan la distribución interna de productos importados. |
K | Restricciones a los servicios de postventa: Restringen , por ejemplo, la prestación de servicios accesorios. |
L | Subsidios y otras formas de apoyo: Estos incluyen transferencias financieras a empresas, individuos u hogares. |
METRO | Restricciones de contratación pública: Restringen a los licitadores de vender productos a un gobierno extranjero. |
norte | Propiedad intelectual: Implican restricciones o reglas relacionadas con los derechos de propiedad intelectual. |
O | Reglas de origen: Son criterios relacionados con el origen de los productos o sus insumos, que pueden afectar si estos están sujetos a restricciones, aranceles u otras medidas. (ver guía) |
Exportaciones | |
P | Medidas relacionadas con la exportación: incluyen cupos de exportación y otras prohibiciones de exportación. |
Al igual que los derechos y cargas, las MNA implican costos adicionales que las empresas tienen que soportar al cumplir con los procedimientos relacionados con el comercio. Cumplir con los estándares y los requisitos de certificación, por ejemplo, puede implicar una inversión significativa por parte de una empresa para garantizar que un producto cumpla con las normas ambientales o de seguridad, en particular cuando dichos requisitos no se informan adecuadamente. Si bien las MNA obstaculizan la capacidad comercial de las empresas pequeñas y grandes, las más pequeñas suelen verse más afectadas. Una encuesta realizada por el Centro de Comercio Internacional (ITC) ha revelado que más de la mitad de las pequeñas empresas encuestadas en 23 países informaron verse afectadas por obstáculos comerciales relacionados con las MNA, en comparación con alrededor de dos quintas partes de las grandes empresas. Algunas de las razones que hacen que las MNA sean un obstáculo para el comercio de las pequeñas empresas son las limitaciones de tiempo, la falta de transparencia, las cargas administrativas y el comportamiento discriminatorio de los funcionarios.
Los formuladores de políticas pueden desempeñar un papel al asociarse con organizaciones de apoyo empresarial para ayudar a las pequeñas empresas a cumplir con las MNA impuestas tanto en el país como en el extranjero. Perspectivas de competitividad de las pymes de 2016 del ITC, “Cumplir con el estándar para el comercio,” propone ocho áreas en las que los encargados de formular políticas pueden tomar medidas para reducir los engorrosos procedimientos resultantes de las MNA. Estas áreas incluyen el acceso a la información, la capacidad de las empresas, la infraestructura técnica, las asociaciones público-privadas, los obstáculos fronterizos y los mecanismos internacionales.